ЖКХ начинает сезон скидок

Глава государства уже в апреле может предложить всем муниципалитетам ввести скидки для населения за своевременную оплату коммунальных услуг, если подобный эксперимент в Киеве окажется успешным. Вместо начисления пени за задолженность по оплате услуг ЖКХ киевским потребителям предоставляется скидка в размере 10% на квартплату и 6% на оплату тепловой энергии. Главы горсоветов отмечают, что подобные инициативы могут негативно отразиться на финансовом состоянии коммунальных предприятий.

Вчера президент Виктор Янукович в ходе встречи с главой Киевской городской госадминистрации Александром Поповым предложил распространить на всю страну киевскую практику оплаты услуг ЖКХ. "Президент выразил заинтересованность в проекте и предложил по итогам его проведения в I квартале разработать планы продления такого эксперимента в Киеве и возможного его дальнейшего распространения на всю Украину",– сообщает пресс-служба администрации президента. С 1 февраля киевляне при оплате услуг ЖКХ в полном объеме до 20 числа получают скидку на услуги в следующем месяце: 10% на квартплату (вывоз мусора, лифтовое хозяйство, содержание придомовых территорий), 6% – на тепловую энергию.

По словам Александра Попова, введение стимулов привело к тому, что в январе население оплатило 107% начисленных сумм, а в феврале – 101%. Увеличение платежей произошло даже несмотря на отсутствие пени (ежедневно в размере 0,1% от суммы долга) и повышение с 1 февраля в Киеве тарифов ЖКХ: на централизованное отопление и горячее водоснабжение на 28,8%, квартплата рассчитывается по каждому дому индивидуально. "Мы отказались от механизма начисления пени. Скидки на услуги ЖКХ позволят не только сдержать рост задолженности, но и увеличить платежи. Предприятия смогут рассчитаться за газ, выплатить зарплату сотрудникам и улучшить качество предоставляемых услуг. Уже 70% киевлян воспользовались этим дисконтом",– сказал Ъ чиновник. Впрочем, скидка за своевременную оплату услуг введена только с 1 февраля, поэтому высокий уровень платежей в январе может быть объяснен угрозой штрафных санкций. Хотя, по данным Госстата, в январе долг по оплате услуг ЖКХ вырос по всей стране (на 6,3% – до 12,1 млрд грн), исключая Киев.

Отметим, что в регионах скидка может быть введена уже после завершения отопительного сезона, когда уменьшатся суммы ежемесячных платежей. Мэры эту инициативу поддерживают, но полагают, что массовое введение скидки может ухудшить финансовые показатели коммунальных предприятий. Это будет вызвано тем, что меньше смогут платить даже те, кто и так все время платил вовремя. "Я уже поручил специалистам изучить возможность введения такой инициативы во Львове,– говорит мэр Львова Андрей Садовый.– Однако считаю, что система поощрения должна подкрепляться штрафными санкциями для тех, кто не платит. Поэтому не стоит отказываться от начисления пени". Мэр Украинки, вице-президент по вопросам развития малых городов и сел Ассоциации городов Украины Павел Козырев утверждает, что пряник всегда сильнее кнута. "Впрочем, коммунальным предприятиям малых городов будет сложно ввести учет должников и тех потребителей, кто оплачивает услуги вовремя. Для этого нужно программное обеспечение, которое региональные предприятия не могут себе позволить. Кроме того, у муниципалитетов нет возможности выплачивать предприятиям компенсацию, а скидки могут ухудшить ситуацию на убыточных предприятиях",– предупреждает городской глава Украинки.

Господин Попов рассказал Ъ, что в Киеве выплата компенсации коммунальным предприятиям не предусмотрена: "Вопрос о компенсации не поднимался, поскольку, по нашим расчетам, предоставление такого дисконта приведет лишь к незначительному сокращению прибыли предприятий, а не к убыткам. Не могу сказать, что 'Киевэнерго' охотно поддержало эту инициативу, но мы уверили компанию, что наши инициативы приведут к улучшению платежной дисциплины". "Идея неплохая,– уверен мэр Луганска Сергей Кравченко,– но в тарифе заложены четко просчитанные составляющие. Поэтому, если сделать дисконт на тариф, то предприятия не смогут отчитаться перед налоговой инспекцией, почему они предоставляют услуги ниже установленной цены. Кроме того, большинство предприятий отрасли убыточны, поэтому нельзя говорить о том, что введение скидок незначительно сократит их прибыль. Это серьезно ухудшит их и так плачевное финансовое состояние".